关于开展深入学习实践科学发展观活动的

实施方案

根据省市有关文件精神和郴州有色金属产业园区党委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（郴色园党发[2009]20号），郴州粮油机械有限公司学习实践科学发展观活动（以下简称"学习实践活动"）自2009年9月开始到2010年2月基本结束。参加学习实践活动的对象主要是：公司领导，各部门、车间负责人，全体党员。为切实搞好学习实践活动，特提出如下工作方案。

一、切实增强搞好学习实践科学发展观活动的紧迫感和使命感

党的十七大决定在全党开展学习实践活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。参加学习实践活动的公司领导、各部门车间负责人、广大党员处于企业改革发展稳定的第一线，担负着贯彻执行党和国家的路线方针政策，带领全体员工推动企业科学发展、促进构建社会和谐的重要职责。

当前，郴州正处于大力推进“两城”建设的开局之际和加速科学跨越发展的关键时期，企业也正处于恢复元气、夯实基础、加速发展的关键时期，认真组织开展好学习实践活动，使科学发展观落实到每一个基层组织，扎根于每一名员工头脑，对于进一步加强基层建设工作，夯实基层科学发展的思想基础、政治基础和组织基础，对于不断促进企业稳健持续发展，努力创建健康、文明、发展、和谐的现代化企业，为促进社会发展、参与郴州“两城”建设和构建谐园区具有重大意义。公司广大党员干部要充分认识开展学习实践活动的重大意义和紧迫性，积极投身于学习实践活动，确保学习实践活动扎实推进，取得实效。

二、准确把握学习实践活动的基本要求

深入开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、建设”两城”新跨越”的总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标,努力做到深化理论学习有新提高，推进科学发展有新成效，解决民生问题有新突破，改进工作作风有新进展，基层组织建设有新加强，使学习实践活动真正成为推动企业发展、构建和谐社会、促进“两城”建设的活力工程，成为广大员工的满意的民心工程。

学习实践活动要突出基层组织能力建设这一特色。贯彻落实市委《关于全面加强基础组织能力建设的意见》（郴发【2009】10号）精神，在学习实践活动中实现组织全覆盖、班子强功能、工作上水平，不断增强基层组织引领发展、构建和谐、服务员工等方面的能力，为企业发展提供坚强的组织保证。

在开展学习实践活动中要突出“五个更加注重”。

更加注重取得实效。要使党员干部普遍受到一次科学发展观的生动教育，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，影响和制约推进企业发展的突出问题，党员干部党性党纪党风方面群众反应强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题；多办实事好事；切实做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士气的工作；妥善处理好涉及企业发展瓶颈、劳资纠纷、厂务公开等方面的问题。让广大员工切实感受到学习实践活动带来的新变化，进一步密切企业和员工的关系。

更加注重简便易行。要在坚持中央关于学习实践活动的总体要求和总体部署的前提下，充分尊重基层和党员的首创精神，把严格落实“规定动作”和做好“自选动作”有机结合起来，鼓励和支持基层单位根据各自实际，在具体主题、实践载体和活动方式等方面大胆探索。要科学、灵活、简明地安排好学习内容和时间，工作力求切合实际，力戒形式主义。

更加注重分类指导。各部门、车间要紧紧保证生产交付、拓展市场销售，提升产品质量工作，增强科技创新，加强企业文化建设和精神文明建设，不断培育“团结、奉献、拼搏、进取”的企业精神，不断提高领导班子的经营水平和全体员工的综合素质，用企业文化的理念和核心价值观引导员工、激励员工，提高工作责任心和工作效率，增强凝聚力，全面完成公司制定的经营目标，不断促进企业稳健持续发展。

更加注重强化基层。要以开展学习实践活动为契机，进一步强化基层基础，全面推进各部门、车间的基层建设，加强对党员干部的教育和管理，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

更加注重统筹协调。加强部门车间之间、条块之间的统筹协调，积极探索结对帮扶、上下互动、左右联动解决问题的有效途径，共同推进突出问题的解决。

三、总体安排和方法步骤

此次学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

第一阶段：学习调研（从2009年9月至10月下旬）。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

认真抓好学习讨论。从基层实际出发，采取多种形式，组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、省委、市委、园区有关会议、文件精神。结合庆祝新中国成立60周年活动，深入开展爱国主义教育，民族团结等教育。要在深入学习的基础上紧密联系本部门、车间实际和党员干部思想、工作实际，积极开展讨论，进一步加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，转变观念，努力在事关企业科学发展的重要问题上形成共识。

深入调研走访。各部门、车间负责人要带头深入基层和群众，围绕本单位推进科学发展、理顺工作关系、改进工作作风等进行深入调研，找准存在的突出问题。努力增强学习实践活动的吸引力，提高新时期做好群众工作的能力。

第二阶段：分析检查（11月上旬至12月下旬）。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会围绕公司的发展实践，联系当前经济发展和社会稳定形势，联系领导班子和党员干部的思想、工作、党风廉政建设实际，深入查找存在的突出问题，深刻分析问题的原因，明确努力方向。民主生活会前，要广泛征求意见，领导班子成员之间要开展谈心活动。民主生活会坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，组织全体党员参加，要根据征求到的意见认真分析检查，开展评议讨论，提高思想认识，明确努力方向。专题民主生活会和组织生活会应邀请部分群众代表参加。

第三阶段：整改落实（2010年1月上旬至2月底）。主要抓好制定整改落实方案，解决突出问题两项工作。

制定整改落实方案。对查摆出来的突出问题，按照轻重缓急和难易程度，制定整改落实的目标和时限要求、明确分管领导，落实具体责任，使整改工作有章可循。整改落实方案和整改措施，要以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，自觉接受监督。

集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的一些影响和制约科学发展的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，要注意突出重点，注意选准突破口和切入点，坚持什么问题突出就解决什么问题，防止搞形式主义。要按照科学发展观的要求，本着“精要、管用”的原则，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

学习实践活动基本结束时，要及时做好活动的总结，适时组织群众满意度测评工作。

四、学习实践活动的组织领导

（一）要落实领导责任。公司党总支成立了由董事长、总支书记何益荣同志任组长，副总经理欧文生、李亚飞同志为副组长，党总支委员、各部门、车间负责人为成员的学习实践活动领导小组，以确保学习实践活动有序开展。

(二)要加强督促检查。要全面把握中央和省委、市委、园区的各项要求，注重调查研究，加强分类指导，及时发现解决存在问题，总结推广先进经验，发挥典型示范作用。要坚持标准，严格把关，做到进度服从质量。

(三)要加强舆论引导。充分运用宣传专栏、会议、网站等媒体和文艺宣传等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践科学发展观的先进典型。要及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

(四)要搞好统筹兼顾。要正确处理推进学习实践活动与做好当前各项工作的关系，坚持两手抓、两不误、两促进，把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。

中共郴州粮油机械有限公司

总支委员会

二00九年九月二十四日